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一、财政大数据对财政的意义
财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面。建立现代财政制度，是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想，是中央科学把握现代国家发展规律做出的重大决策部署。而现代财政制度的建立，需要以先进的分析工具作为支撑，建立财政大数据无疑是十分必要和具有可操作性的现实选择。但就实际来看，传统的财政数据管理方式已经越来越难以适应新时代财政管理的需要。在信息化浪潮下，民众日益期待政府提高财政管理效率，财政改革需要强大的技术支持，模拟并评估政策效果，为大的财政制度变革提供强力支持。有鉴于此，通过对海量财政数据资料进行撷取、管理、处理，深入挖掘其价值，唤醒沉睡的财政数据，从而形成可供财政管理运用的大数据库，不仅有利于解决财政“信息碎片化问题”，而且还可提高行政效率和提升财政理财能力。可以预见的是，这种“智慧财政”在未来必将成为财政部门发展的必然趋势，成为未来财政体制改革中的关键内容和中间环节。
随着国库集中收付改革、财税库银横向联网工作的深入推进，各类电子数据向财政不断集中，财政部门正日益成为“天然的数据中心”，成为一个海量的数据库集聚地。如何通过建立财政数据集市和数据仓库，不让财政数据继续“沉睡”，使数据分析利用变得亲切、简便，提升财政管理和决策水平，真正节省财政部门的资源和工作，是当前财政部门面临的重要任务。考虑到我国现行的MIS财政管理框架，在大数据的直接目标选择上，可暂不纳入一般意义上的财政管理工作，让大数据直接服务于财政决策和公众参与，强化以数据为基础的分析，使数据成为财政管理、财政改革、政策设计的基础。可以说，财政大数据的应用前景十分广阔。
同时用友政务凭着十多年积累的财政用户信息化建设建议和对财政业务数据的深入了解，在大数据管理与应用平台的基础上，为财政用规划设计出了财政大数据应用解决方案。
近年来，用友政务持续为全国各级财政部门提供了以大数据技术为基础的财政大数据系列解决方案，加快推进财政大数据应用平台以及财源管理综合治税系统的建设，为财政部门构建财政数据中心，引入数据资产管理的理念，将财政数据也看做一种资产，以数据管理平台为技术依托，保证财政数据的规范性、可扩展性和灵活性；同时强化财税大数据分析应用，做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的政府财政治理新机制，实现对财政资金的全覆盖、全反映、全支撑，让数据更好地服务于财政资金的管理和分配过程，收到了较好的效果。
2017年用友政务与黔西南州政府签订战略合作协议，助力黔西南州积极探索适应改革发展需要的财政管理新路，聚焦建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，构建财政业务、资金监管、项目管理、分析应用的“数据铁笼”，着力打造“变人跑为数跑、变人监为数监、变人控为数控、变人管为数管”的财政大数据体系。2018年1月平台全部上线运行，全州年初预算安排资金257亿元已全部纳入管理，实现财政资金全覆盖、预算单位全覆盖。
近几年用友政务一直助力鄂尔多斯财政局，构建出具有地方特色的区域财经大数据应用支持平台，为政府了解区域经济发展情况提供了一站式服务。项目一期系统上线当年即完成了全市36个成员单位数据相关信息采集，共计150个模版，数据6232062条，其中国税3617830条，地税2218707条，工商185726条，主要为国、地税税务登记信息、征收信息、工商注册登记信息、房地产交易信息、土地交易信息、重点企业生产用电用工信息、建设项目规划信息、招投标项目信息，重点工程信息等各类信息。通过对各部门报送的涉税信息进行比对，发现了大量潜在税源和纳税异常信息。通过国土、房管、国税、地税、建委、等部门信息进行比对，建立税款比对模型12个，生成税款疑点数据101456条，其中市地税局根据一税两费比对模型生成上线头两个月，即发现疑点数据5514条，查补入库税款916万元。
未来财政大数据将继续围绕“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的政府财政治理新机制。加快“数字财政”“智慧财政”的建设，逐步形成覆盖全面、业务协同、开放共享的财政大数据应用发展格局，为区域经济社会发展提供强有力的数据支撑和保障，推动财政管理工作不断迈上新台阶。
积极拓展财政大数据系统分析应用，全面提升财政信息化应用水平。包括但不限于围绕加强收入管理开展大数据应用，及时发现税收及非税收入漏征漏管疑点，满足税收保障、财源建设、收入结构分析等业务需求；围绕加强支出管理开展大数据应用，进一步整合预算、国库等核心业务系统，实现指标流、资金流、业务流有机结合，对预算编制、预算指标、资金支付、部门预决算等数据进行分析，全面完整掌握预算执行情况，提升支出监管效能；围绕加强资产管理开展大数据应用，通过分析行政事业单位资产总量和结构，更好地盘活存量资产，提升资产管理水平。
